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財資〔2017〕26號|財政部明確資產(chǎn)評估機構(gòu)備案管理工作
信息來源:中信評估  發(fā)布時間:2017-08-04

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):

  根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》(以下簡稱《資產(chǎn)評估法》)和《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》(財政部令第86號,以下簡稱《辦法》),請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)認(rèn)真做好本地區(qū)資產(chǎn)評估機構(gòu)和分支機構(gòu)備案工作,明確工作程序,落實工作職責(zé),提高工作效率。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、資產(chǎn)評估機構(gòu)和分支機構(gòu)登記備案管理

  (一)資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向所在地省級財政部門備案。

  (二)資產(chǎn)評估機構(gòu)備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  1.《資產(chǎn)評估機構(gòu)備案表》(附件1);

  2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  3.經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記的合伙協(xié)議或公司章程;

  4.《資產(chǎn)評估機構(gòu)合伙人(股東)信息匯總表》(附件2-1)、《資產(chǎn)評估機構(gòu)合伙人(股東)簡歷》(附件2-2)及由資產(chǎn)評估機構(gòu)為其自然人合伙人(股東)繳納社會保險費的復(fù)印件(內(nèi)退、下崗、退休人員除外),有法人合伙人(股東)的,還應(yīng)當(dāng)提交《資產(chǎn)評估機構(gòu)法人合伙人(股東)信息表》(附件2-3)、法人合伙人(股東)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  5.《資產(chǎn)評估專業(yè)人員情況匯總表》(附件3-1)、《資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所表》(附件3-2)、其他專業(yè)領(lǐng)域的評估師資格證書復(fù)印件;

  6.《辦法》規(guī)定的資產(chǎn)評估機構(gòu)質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制度。

  (三)資產(chǎn)評估機構(gòu)辦理分支機構(gòu)備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  1.《資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)備案表》(附件4);

  2.分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  3.資產(chǎn)評估機構(gòu)授權(quán)分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍;

  4.《資產(chǎn)評估機構(gòu)分支機構(gòu)負責(zé)人簡歷》(附件5)以及由資產(chǎn)評估機構(gòu)或分支機構(gòu)為其分支機構(gòu)負責(zé)人繳納社會保險費的復(fù)印件(內(nèi)退、下崗、退休人員除外);

  5.《資產(chǎn)評估專業(yè)人員情況匯總表》(附件3-1)、《資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所表》(附件3-2)。

  (四)各省級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定收齊備案材料,對于資產(chǎn)評估機構(gòu)申報的資產(chǎn)評估師信息,省級財政部門應(yīng)當(dāng)在公開前向地方資產(chǎn)評估協(xié)會核實,其中資產(chǎn)評估師(珠寶)由地方資產(chǎn)評估協(xié)會轉(zhuǎn)中國資產(chǎn)評估協(xié)會核實。

  (五)資產(chǎn)評估機構(gòu)或分支機構(gòu)的備案材料不齊全或者不符合要求的,省級財政部門應(yīng)當(dāng)在接到備案材料5個工作日內(nèi)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容,并給予指導(dǎo)。資產(chǎn)評估機構(gòu)或分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級財政部門的要求,在15個工作日內(nèi)補正。逾期不補正的,視同未備案。

  (六)備案材料完備且符合要求的,省級財政部門收齊備案材料即完成備案,并在20個工作日內(nèi)將資產(chǎn)評估機構(gòu)或分支機構(gòu)備案信息,在備案信息管理系統(tǒng)中進行備案確認(rèn),同時以公函編號向社會公告(附件6)。公告發(fā)布在省級財政部門、資產(chǎn)評估協(xié)會指定網(wǎng)站。

  (七)資產(chǎn)評估機構(gòu)分支機構(gòu)完成備案的,資產(chǎn)評估機構(gòu)分支機構(gòu)所在地省級財政部門,還應(yīng)當(dāng)通過備案信息管理系統(tǒng),告知資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地省級財政部門。

  (八)資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案后,加入資產(chǎn)評估協(xié)會,平等享有資產(chǎn)評估協(xié)會章程規(guī)定的權(quán)利,履行章程規(guī)定的義務(wù)。

  二、資產(chǎn)評估機構(gòu)和分支機構(gòu)變更備案管理

  (九)資產(chǎn)評估機構(gòu)的名稱、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東,分支機構(gòu)的名稱、負責(zé)人發(fā)生變更,以及發(fā)生機構(gòu)分立、合并、轉(zhuǎn)制、撤銷等重大事項,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記完成之日起15個工作日內(nèi),向相關(guān)省級財政部門辦理變更備案手續(xù),填寫《資產(chǎn)評估機構(gòu)變更事項備案表》(附件7-1)、《資產(chǎn)評估機構(gòu)分支機構(gòu)變更事項備案表》(附件7-2),比照本通知(二)至(三)的規(guī)定,附送股東會決議(合伙人決議)以及其他變更涉及事項的相關(guān)證明材料。不需要變更工商登記的,自變更之日起15個工作日內(nèi),向相關(guān)省級財政部門辦理變更備案手續(xù)。

  (十)省級財政部門應(yīng)當(dāng)比照本通知第(四)至(七)的規(guī)定辦理變更備案手續(xù),對變更備案材料完備且符合要求的,將資產(chǎn)評估機構(gòu)或分支機構(gòu)變更備案信息在備案信息管理系統(tǒng)中進行備案確認(rèn),并向社會公告(附件8)。

  資產(chǎn)評估機構(gòu)分支機構(gòu)變更備案的,資產(chǎn)評估機構(gòu)分支機構(gòu)所在地省級財政部門,還應(yīng)當(dāng)通過備案信息管理系統(tǒng),告知資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地省級財政部門。

  (十一)資產(chǎn)評估機構(gòu)辦理合并、分立、轉(zhuǎn)制變更手續(xù)的,省級財政部門應(yīng)當(dāng)在社會公告中注明,合并、分立、轉(zhuǎn)制前后機構(gòu)備案的債權(quán)債務(wù)、檔案保管、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)、執(zhí)業(yè)責(zé)任等承繼關(guān)系。

  三、資產(chǎn)評估機構(gòu)和分支機構(gòu)注銷備案管理

  (十二)已完成備案的資產(chǎn)評估機構(gòu)或者分支機構(gòu)有下列行為之一的,省級財政部門應(yīng)當(dāng)及時予以注銷備案,同時在備案信息管理系統(tǒng)中注銷相應(yīng)信息,并向社會公告(附件9):

  1.注銷工商登記的;

  2.被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的;

  3.主動要求注銷備案的。

  (十三)注銷備案的資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》和資產(chǎn)評估檔案管理的有關(guān)規(guī)定予以妥善保存。

  四、新舊制度過渡有關(guān)事項

  (十四)原取得資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機構(gòu)以及分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在本通知發(fā)布之日起六個月內(nèi),向所在地省級財政部門交回原資產(chǎn)評估資格證書,符合《資產(chǎn)評估法》第十五條規(guī)定條件的,由所在地省級財政部門進行備案公告。

  (十五)《辦法》發(fā)布前已在工商行政管理部門登記的,擬從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)自本通知發(fā)布之日起30日內(nèi)向所在地省級財政部門備案。

  五、其它事項

  (十六)本通知所稱的其他專業(yè)領(lǐng)域的評估師,是指根據(jù)《資產(chǎn)評估法》和國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,按照職責(zé)分工由財政部門以外的評估行政管理部門監(jiān)管的評估師。

  (十七)備案信息管理系統(tǒng)自動生成資產(chǎn)評估機構(gòu)順序編號,用于備案信息管理系統(tǒng)后臺管理。

  (十八)在執(zhí)行本通知過程中如遇有問題,請及時向財政部(資產(chǎn)管理司)反映。

  (十九)本通知自發(fā)布之日起施行。《財政部關(guān)于貫徹實施<資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法> 認(rèn)真做好資產(chǎn)評估機構(gòu)管理工作的通知》(財企〔2011〕450號)、《財政部關(guān)于評估機構(gòu)母子公司試點有關(guān)問題的通知》(財企〔2010〕347號)、《財政部關(guān)于規(guī)范珠寶首飾藝術(shù)品評估管理有關(guān)問題的通知》(財企〔2007〕141號)同時廢止。

  附件:1.資產(chǎn)評估機構(gòu)備案表

  2-1.資產(chǎn)評估機構(gòu)合伙人(股東)信息匯總表

  2-2.資產(chǎn)評估機構(gòu)合伙人(股東)簡歷

  2-3.資產(chǎn)評估機構(gòu)法人合伙人(股東)信息表

  3-1.資產(chǎn)評估專業(yè)人員情況匯總表

  3-2.資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所表

  4.資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)備案表

  5.資產(chǎn)評估機構(gòu)分支機構(gòu)負責(zé)人簡歷

  6.備案公告

  7-1.資產(chǎn)評估機構(gòu)變更事項備案表

  7-2.資產(chǎn)評估機構(gòu)分支機構(gòu)變更事項備案表

  8.變更備案公告

  9.注銷備案公告

財  政  部

2017年7月14日


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